馬耳他對外國投資者的市場準入要求

一、投資主管部門

       馬耳他促進外國投資的政府部門是馬耳他企業局 ,其職責是為在馬耳他投資的本國和外國企業提供一系列服務,促進貿易、投資和工業的發展。在馬耳他設立外國投資企業不需要政府審批, 企業注冊相關事宜由馬耳他金融服務局負責。

       根據馬耳他?商業促進法?,馬耳他企業局提供以下服務:投資稅務扣除;投資補貼;財務支持,包括軟貸款、貸款利息補貼和貸款擔保;培訓津貼;廠房服務;海外產品推廣活動;參加海外博覽會;市場準人調研和商業信息服務。

二、投資行業的規定

【禁止的行業】色情業。

【限制的行業】限制歐盟以外國家的企業在馬耳他旅游業、房地產、建筑業、國內貿易四個領域進行經營活動。對小販、 陸地運輸、加油站、藥房等行業的執照有限制 。

【鼓勵的行業】目前馬耳他政府鼓勵投資的領域主要包括:高科技制造業(尤其是衛生技術如藥品生產和生命科學)、信息和通信技術( ICT)、研發、航空航天與國防(航空維修)、船舶和飛機注冊、電子、轉運及相關服務行業、 金融服務和數字游戲。

三、投資方式的規定

       外國投資者在馬耳他可設立獨資或合資公司 。 公司形式多為有限責任公司 。除此之外,馬耳他還推薦兩種其他類型的公司,國際控股公司( IHC) 和國際貿易公司(lTC) ,這些公司可以從一些國家與馬耳他簽訂的避免雙重征稅協議中獲利 。 國際貿易公司只能參與馬耳他的對外貿易活動, 不能投資或持有外國證券。 國際控股公司只能參與其持有股份的外國公司產生相關增量收入的活動 。

       外資企業可以收購當地企業, 馬耳他?證券交易法?沒有限制外資企業并購當地企業的規定。兼并收購,包括跨國并購、證券市場公開要約收購,應遵守?企業法?、 ?民法?及金融服務局下屬的上市主管部門制定的上市規則第11章等法律法規的規定。

        并購中的反壟斷相關問題, 包括經營者集中申報和審査應遵守?競爭法?( 1994年頒布,最近一次修訂為2011年)和?經營者集中控制規定?(2002年頒布, 2003年修訂)的規定。根據上述法律法規,上一會計年度經營者集中各方在馬耳他的營業總額超過2,329,273.40歐元,且參與集中的每個經營者在馬耳他的營業額均達到上述營業總額1 0%的, 應當在簽訂協議或公布收購要約后1 5個工作日內、實施集中以前向馬耳他競爭與消費者事務局下屬的競爭辦公室進行經營者集中申報。如并購達到歐盟委員會規定的申報標準, 則應向歐委會競爭總司申報。 此外, 根據?雇傭與工業關系法?(Employment and lndustrial Relation Act)的規定,收購方必須全部保留被收購方的現有雇員, 除非因特殊原因必須改變被收購方的勞動力結構 。

       馬耳他對外國自然人參與投資合作沒有特殊規定 。

       近年馬耳他沒有中國企業開展并購遭遇阻礙的案例 。

四、 BOT方式

       馬耳他目前沒有利用BOT方式進行基礎設施建設。其基礎設施投資多與歐盟緊密相關, 馬耳他交通和基礎設施部設立歐盟部, 主要策劃利用歐盟相關扶持資金并監管項目建設以符合歐盟相關標準, 優化資金渠道。