招商引資，在發達國家同樣是一項重要工作。

　　最近，溫哥華總部促進局全球商務之家業務開發總監張康清正在和多家中國企業接洽。作為一家以PPP模式運作的非營利機構，溫哥華總部促進局將幫助其他國家的企業、尤其是亞洲國家的公司到溫哥華建立自己的商業平臺，中國正在成為重點招商對象。

　　越來越多中國資本正向北美挺進。加拿大出版的《投資北美》雜志在創刊號上打出這樣的大標題：“北美迎接中國資金時代到來！”

　　溫哥華所在的加拿大BC省（不列顛哥倫比亞省）與美國接壤，是加拿大通往亞太地區的門戶。BC省國際貿易、亞太策略及多元文化廳廳長屈潔冰正在籌備今年的中國招商之旅，她在接受南方日報跨國調研組專訪時表示，該省與中國市場的經濟協作正從資源型合作邁向科技創新領域的合作，從一線城市向具有巨大發展潛力的二三線城市邁進，佛山就是BC省十分看好的一個區域。

　　南方日報特派記者 鄭佳欣 何又華 龍金光 吳欣寧 發自加拿大溫哥華

　　1.盯緊中國二三線潛力城市

　　每天，西雅圖艾弗雷特波音工廠都要接收來自全球各地的零部件和組件。1000多名供應商通過卡車、鐵路、空運和海運，從全球各地將部件運送到這里。

　　距離波音工廠不到兩百公里，是加拿大BC省主要城市溫哥華。“波音公司就在我們家門口，我們的航天零配件產業發展得很不錯，很多零配件生產可以與中國制造合作。”屈潔冰正在把國際貿易的重點投向大洋彼岸的中國。

　　最近一段時間，屈潔冰和她的團隊開始忙著籌劃今年的中國招商之旅，今年9月將在佛山舉辦的第二屆珠江西岸先進裝備制造業投資貿易洽談會引起了她的濃厚興趣。屈潔冰表示，除了和北京、上海、香港等一線城市保持良好的經貿往來外，目前BC省正積極開發中國的新興市場，進軍佛山、青島、杭州等具備巨大發展潛力的城市。

　　去年初，她帶代表團訪問廣東、江蘇和浙江等地，走訪華為、阿里巴巴等企業，尋找合作機會。在她看來，BC省在信息技術、數碼傳媒、生命科學、清潔能源與環保技術等方面都擁有中國所需要的技術，雙方的合作前景極為廣闊。

　　“中國正在以無可比擬的方式躍上世界舞臺，所以在加拿大的全球市場行動計劃中，中國被視為主要市場。我們的目標是參與到中國的飛速崛起之中，幫助加拿大商業界抓住這個歷史性的機遇。”《投資北美》雜志援引了加拿大聯邦財政部長奧利弗的這樣一段話。數據顯示：從2003年到2013年，中國累計投資加拿大125個項目，總投資金額402億加元，平均每個項目投資規模達到3.22億加元。BC省2014年對華貿易額達到63億加元，比十年前增長了375%。

　　屈潔冰認為，中國經濟發展較為穩定，中產階層對高品質的產品有著大量需求，藍莓、三文魚等BC省產的農產品海產品也開始擺上中國家庭的餐桌。她表示，廣東是中國經濟發展的龍頭，BC省是加拿大的亞太門戶，兩者之間有不少相同點、共鳴點，未來將主要推動與廣東的合作。屈潔冰向調研組提起這樣一個細節：華為正在與加拿大公司合作在溫哥華打造“5G生活實驗室”，測試開發下一代光纖無線網絡技術。“BC省和廣東企業在信息共享、合作和投資方面有很多機會。”屈潔冰說。

　　加拿大中國企業家協會會長尤偉說，廣東乃至中國投資者近幾年在加拿大企業發展中扮演了更活躍的角色，而現在僅是開始，未來還有更大潛力。

　　不僅僅是加拿大，在美國，跨國調研組同樣感受到來自中國資本的強勁風力。在曾經誕生Logitech、PayPal等知名企業的硅谷頂級孵化器Plug and Play，走廊的簽名墻上最近三年中國的簽名越來越多。PlugandPlay中國企業合作總監熊寵喬介紹，UCWEB的海外辦公室從2010年以來一直設在這里，PlugandPlay每年接待來自中國的訪客超過8000人次。

　　“越來越多中國創投資本、產業資本到硅谷找項目、找技術。”熊寵喬說。

　　2.一年引進5家中國企業

　　愛康集團北美總部在兩個月前正式落地溫哥華。張康清是這一合作的背后推手之一。作為溫哥華總部促進局全球商務之家業務開發總監，他和團隊每天挖空心思想的就是如何把企業總部拉到溫哥華。

　　去年，BC省專門成立“溫哥華總部促進局”（HQ Vancouver），以吸引國際企業到BC省設立總部。未來三年內，加拿大聯邦政府、BC省國際貿易廳、BC省商業理事會將分別向該機構出資195萬加元、338萬加元和122萬加元。

　　張康清介紹，溫哥華總部促進局的運營由BC省商業理事會成立的一個專門團隊負責，由政府出資、社會化運作，也就是PPP模式。作為一個非營利機構，溫哥華總部促進局提供的都是免費服務，譬如提供投資信息、進行各種咨詢、提供商業項目等，為加拿大和亞洲等地的企業合作牽線搭橋，安排外國企業在不列顛哥倫比亞省進行商業考察等。

　　不同于國內各地的招商部門，溫哥華總部促進局服務的對象是在這里設置北美總部的企業。“簡單來說，企業的決策程序要在這里完成，董事會在這里開，企業的融資、管理主要是這里完成。”張康清說，總部促進局成立短短一年多時間，已經先后引進7家企業在溫哥華設立北美總部，其中包括中國光纖、保利文化、南京置業等五家中國企業，現在正在洽談的合作對象里也有廣東企業的身影。

　　屈潔冰表示，機構總部可以產生直接的經濟效益，包括創造本地優薪就業、提高課稅基礎、非直接商業服務的增長。他們還能產生行業集群，吸引供應鏈上的其他商業運作的增長。這會進一步創造就業機會和產生經濟效益，同時提升當地勞力隊伍的數量、技術和生產力。

　　“各地都在招商，競爭關系是不可避免的，我們的招商引資重在服務，讓他們對這個地方的經營投資環境有信心。”張康清說，溫哥華總部促進局更偏重于借力外腦和外力，利用各地駐北美的辦事處收集信息，同時借助律所、會計事務所、咨詢公司等專業團隊與企業無縫對接，通過發達的信息網絡，“不用在外面跑就可以知天下事”。

　　3.新經濟時代的招商之變

　　從美國到加拿大，人工智能、物聯網、虛擬現實等技術的突破使不少人認為“技術奇點”（singularity）時刻即將到來，創新驅動經濟增長的潛力巨大。硅谷風險投資人、原騰訊副總裁吳軍表示，互聯網思維是用技術拓展對外連接，連接比擁有更重要。

　　在新經濟時代，政府招商引資的運作方式也隨之而變。依靠市場機制發揮作用，通過市場經濟配置資源，政府部門退出主導位置讓位于企業和其他社會組織，這種新型招商的趨勢在美國、加拿大等地顯得尤為突出。

　　來自硅谷的風投界人士介紹說，美國地方政府幾乎不會直接出面招商引資，但多年來美國是國際投資者的首選地，主要原因就是這里具有完善的市場環境。美國、加拿大在招商引資方面建立了一套便捷的投資促進體系，比如透明、信用、公正、優惠、就業、法治、同等待遇等。

　　屈潔冰表示，在加拿大發展產業、招商引資的過程中，政府能做的是提供對經商有利的環境，同時推動科技的發展。“剛剛起步的高科技公司有人才、有技術，卻沒有可以抵押的資產，怎么貸款？”屈潔冰介紹，BC省在去年設立1億加元的技術創新風險基金，希望解決這個問題，也以此吸納中國的創新投資者。“科技公司需要人才、市場、創意和投資，政府無法包辦這一切，但可助一臂之力。”

　　“在美國，政府能做什么、不能做什么分得很清楚。如果做一件事情能夠賺到錢，政府是不投錢的，而是由民間資本去投資，美國政府主導的一般是近期內看不到結果的事情。”吳軍認為，在科技創新、招商引資中需要處理好政府與市場的關系。

　　對于招商引資軟環境的打造，有39年硅谷科技領域工作經歷的創業導師Bill Keating深有感觸。他表示，中國有強大的制造實力和巨大的市場規模，很多企業都希望進入中國市場。“如果加大對知識產權和專利保護等投資環境建設與優化，中國對美國公司將更具吸引力”。