馬來西亞對外國投資市場準入的規定

一、投資主管部門

      馬來西亞主管制造業領域投資的政府部門是貿工部下屬的馬來西亞投資發展局，主要職責是：制定工業發展規劃；促進制造業和相關服務業領域的國內外投資；審批制造業執照、外籍員工職位以及企業稅務優惠；協助企業落實和執行投資項目。馬來西亞其他行業投資由馬來西亞總理府經濟計劃署（EPU)及國內貿易、合作與消費者事務部（MDTCC)等有關前部門負責，EPU負責審批涉及外資與土著持股比例變化的投資申請，而其他相關政府部門則負責業務有關事宜的審批。

二、投資行業的規定

【限制的行業】外商投資下述行業會在股權方面受到嚴格限制：金融、保險、法律服務、電信、直銷及分銷等。一般外資持股比例不能超過50%或30%。

【新開放領域】2009年4月，馬來西亞政府為了進一步吸引外資，刺激本國經濟發展，開放了八個服務業領域的27個分支行業，允許外商獨資，不設股權限制。

【鼓勵的行業】馬來西亞政府鼓勵外國投資進入其出口導向型的生產企業和高科技領域，可享受優惠政策的行業主要包括：農業生產、農產品加工、橡膠制品、石油化工、醫藥、木材、紙漿制品、紡織、鋼鐵、有色金屬、機械設備及零部件、電子電器、醫療器械、科學測量儀器制造、塑料制品、防護設備儀器、可再生能源、研發、食品加工、冷鏈設備、酒店旅游及其他與制造業相關的服務業等。在制造業領域，從2003年6月開始，外商投資者投資新項目可以持有100%的股權。

三、投資方式的規定

【直接投資】外商可直接在馬來西亞投資設立各類企業，開展業務。直接投資包括現金投人、設備人股、技術合作以及特許權等。

【跨國并購】馬來西亞允許外資收購本地注冊企業股份，并購當地企業。一般而言，在制造業、采礦業、超級多媒體地位公司、伊斯蘭銀行等領域，以及鼓勵外商投資的五大經濟發展走廊，外資可獲得100%股份馬來西亞政府還先后撤銷了27個服務業分支領域和上市公司30%的股權配額限制，進一步開放了服務業和金融業。

【股權收購】馬來西亞股票市場向外國投資者開放，允許外國企業或投資者收購本地企業上市，2009年，馬來西亞總理納吉布宣布取消外資公 司在馬來西亞上市必須分配30%土著（Bumiputera)股權的限制，變為規定的25%公眾認購的股份中，要求有50%分配給土著，即強制分配給土著的股份實際只有12.5%；此外，擁有多媒體超級走廊地位、生物科技公司地位以及主要在海外運營的公司可不受土著股權需占公眾股份50%的限制。納吉布同時廢除外資委員會（FIC)的審批權，擬在馬上市的外資公司直接將申請遞交給馬來西亞證券委員會。

四、BOT/PPP 方式

自上世紀80年代開始，馬來西亞政府鼓勵私人資本與政府合作，開展 BOT項目建設與運營，降低政府公共開支的負擔。此類項目主管部門是馬來西亞首相府經濟計劃署主要負責經濟發展規劃和項目立項；2010年又設立了公私合作署（3PU)負責公私合營項目協調。

馬來西亞政府在政策層面大力支持BOT項目的開展，并積極修訂有關法律，使馬來西亞國內法律環境與國際接軌。上世紀80年代，馬來西亞修訂《憲法》并通過《聯邦道路法案》，為高速公路項目BOT掃清障礙；90年代修訂《電力供應法案》和《電力管理條例》，為私營電站建設和運營提供法律保障；2005年通過、并于2006年開始實施的《仲裁法案》修訂了 1952年的《仲裁法》，為外資進入馬來西亞本地BOT項目市場打通了最后一個環節。馬來西亞公路、軌道交通、港口、電站等BOT項目專營年限一般為30年左右。在馬開展BOT的外資企業主要來自美國、日本、韓國及丹麥等。