美國貿易代表辦公室2019年10月25日發布公告，美國認定泰國的勞工環境未能達到國際勞工權利標準，尤其是自由結社和勞工與雇主集體談判機制欠缺，將取消泰國出口美國部分貨物GSP關稅優惠待遇。公告發布6個月后，即2020年4月25日起，美國給予泰國部分貨物進口關稅優惠將被暫停，具體涉及貨物HS代碼和貨物信息，見鏈接（鏈接到pdf文件）https://ustr.gov/sites/default/files/files/gsp/Products_to_be_removed_from_GSP_eligibility_for_Thailand.pdf。
【1.GSP是什么？】
GSP全稱Generalized System of Preferences 普惠制，是WTO貿易框架下，發達國家給予發展中國家進口產品優惠（關稅）待遇的機制，是對最惠國待遇（Most-Favored-Nation Treatment, 英文簡稱MFN）的例外安排。美國的GSP，顧名思義，是美國政府決定的授予某些發展中國家的出口到美國貨物的關稅優惠待遇。GSP優惠下的目錄貨物進口關稅比MFN折半甚至免除，故多數國家出口商與美國貿易過程中，會優先考慮GSP項目，爭取關稅優惠。
1974年美國《貿易法》的第2461條和2462條（Trade Act of 1974 (19 U.S.C. § 2461 – 2467)授權美國總統向特定的發展中國家（受惠國）符合條件的產品給予普惠制優惠關稅免除待遇，同時也賦予總統權力撤回，暫停或限制向任何受惠發展中國家提供的免稅待遇。目前法案授權有效期限截止于2020年12月31日。
【2.GSP會影響我泰國工廠的出口業務嗎？】
泰國制造商向美國出口貨物，如果貨物HS代碼屬于本次取消的范圍，則從2020年4月25日起，就會受到影響，無法申請GSP項下的優惠。如果貨物HS代碼不屬于，則不受影響。
目前泰國和美國之間并不存在雙邊自由貿易協定，如果泰國生產的貨物從泰國出口到美國，貨物不涉及GSP項目，則泰國出口到美國的貨物，需要遵循WTO框架下的MFN原則，按照美國政府統一的進口關稅（普通General項下關稅稅率）申報貨物。
【3.對于申請美國GSP項下的關稅優惠，需要滿足哪些條件？】
第一，貨物必須屬于GSP優惠項下的貨物；
第二，貨物原產地/國屬于GSP優惠項下的地區/國家；
第三，貨物必須直接由第二條件的地區/國家出口到美國；
第四，貨物本地增值需要滿足相關增值比例的要求，例如，20%或35%的本地增值比的要求。HTSUS（Harmonized Tariff Schedule of the United States），美國HS關稅系統表，查詢系統請點擊鏈接https://hts.usitc.gov/ 。例如：特殊項下A代碼屬于GSP項下的優惠，不同貨物具有不同的增值比例要求：
